Macaristan'ın hazırladığı Ulusal Kart programı, Rusya ve Belarus'tan gelen “misafir işçiler” için vize işlemlerini ve güvenlik kontrollerini basitleştirmeyi planlıyor.
Avrupa Komisyonu, Macaristan'dan Rusya ve Belarus vatandaşlarına yönelik vize koşullarını kolaylaştırma kararını açıklamasını istedi.
Komisyon, Macaristan'ın aldığı kararın Avrupa Birliği (AB) kısıtlamalarının “fiili olarak geçersiz kılınmasına” ve Schengen bölgesindeki güvenlik standartlarının zayıflamasına yol açabileceği yönündeki endişelerini dile getirdi.
Avrupa Komisyonu'nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson şunları söyledi: “Rusya bir güvenlik tehdididir. Daha az değil, daha fazla öngörüye ihtiyacımız var. Potansiyel Rus casuslarına ve sabotajcılara AB'ye kolay erişim sağlamak hepimizin güvenliğine zarar verecektir.”
Rusların veya Belarusluların kolaylıkla AB'ye girme riskinden bahseden Johansson, şunları söyledi: “[Bölgeye] “Kolay erişim düzenlemeleri risk teşkil ediyorsa harekete geçeceğiz” dedi.
1 Ağustos Perşembe günü Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson, Macaristan İçişleri Bakanlığı'na Macar hükümetinin Ulusal Kart programında yaptığı değişiklikleri sorgulayan bir mektup gönderdi.
Ulusal Kart programı aracılığıyla alınan vize iki yıl geçerlidir ancak üç yıl daha uzatılabilir. Toplam süre 5 yıla çıktığında “sürekli ikamet” iznine hak kazanmak mümkün hale geliyor.
Temmuz ayı başında Macaristan AB Konseyi başkanlığına başladı, ardından Viktor Orban Moskova'ya gitti. sürpriz bir ziyaret Rusya lideri Vladimir Putin ile görüşmesi AB içinde tartışmalara yol açtı.
Bu toplantıdan yaklaşık bir ay sonra Macaristan, Ulusal Kart programını Rus ve Belarus vatandaşlarını da kapsayacak şekilde genişletti.
Bu program daha önce Ukrayna, Bosna-Hersek, Kuzey Makedonya, Moldova, Karadağ ve Sırbistan'dan başvuranlara açıktı.
Rusya ve Beyaz Rusya'dan “misafir işçi” olarak başvuranların çoğunun, Rus teknolojisi kullanılarak yapılacak nükleer santral inşaatında çalıştığı söyleniyor. Orban, bunun yaptırımlardan muaf olduğu konusunda ısrar ediyor.
Temmuz ayının sonunda Avrupa Halk Partisi (EPP) başkanı Manfred Weber, Macaristan'ın vize programında yapılan değişikliklere dikkat çekti. Weber, Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel'e liderler düzeyinde bir tartışma talep eden bir mektup gönderdi.
İlk olarak Financial Times gazetesi tarafından bildirilen mektupta Weber, bu kuralın “casusluk faaliyetleri için ciddi boşluklar yarattığını” ve “çok sayıda Rus'un düşük seviyeli kontrollerle Macaristan'a girişinin ulusal güvenlik için ciddi bir risk oluşturabileceğini” yazıyor. “
Orban'ın sözcüsü, Weber'in sözlerini “saçma ve ikiyüzlü” olarak nitelendirdi ve Macaristan'ın göç sisteminin AB'deki “en katı” sistem olduğunu söyledi.
AB'nin iç güvenliğini tehlikeye atabilir
Ulusal mevzuatın AB kurallarına uygunluğunu sağlamaktan sorumlu Avrupa Komisyonu, Perşembe akşamı büyüyen tartışmaya müdahale etti.
Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson, Macaristan İçişleri Bakanlığı'na yazdığı mektupta, “Rusya, AB'yi ve değerlerini istikrarsızlaştırmak için her türlü alışılmadık yolu kullandığından dolayı uyanık olmalıyız” dedi.
REKLAMKomisyon, 29 Avrupa ülkesinde 450 milyon vatandaşı etkileyen ve insanların Schengen bölgesi içinde sorunsuz bir şekilde geçişine olanak tanıyan sınır kontrollerinin işleyişinin aksamasından endişe duymaktadır.
Her AB üye ülkesinin kendi vize gerekliliklerini tanımlama ve uygulama hakkı olmasına rağmen, tekdüzeliği sağlamak için hepsi ortak bir asgari kurallar dizisine tabidir.
Bir üçüncü ülke vatandaşının Schengen ülkesine girmesine izin verildiğinde bu, kişinin bölge içerisinde serbestçe hareket edebilmesi ve yetkililerin birbirlerinin kararlarına güvenmesi gerektiği anlamına gelir.
Johansson, yabancı işçileri çekmeye yönelik herhangi bir planın “Schengen dahilinde sınır kontrolleri olmadan ortak alanın bütünlüğünü tehlikeye atmayacak şekilde dikkatli bir şekilde dengelenmesi gerektiğini” yazdı.
REKLAMJohansson, “Diğer tüm Schengen ülkelerinin güvenlik ve göç konularındaki görüşlerinin dikkate alınması büyük önem taşıyor” dedi.
Ukrayna'nın işgalinin başlangıcından bu yana uygulanan geniş kapsamlı yaptırımlara rağmen, Rus ve Belarus vatandaşlarının AB topraklarına girişine hâlâ izin veriliyor.
Ancak AB hava sahasının Rusya tarafından gerçekleştirilen uçuşlara kapatılması ve karadan seyahate getirilen kısıtlamalar, bu ülke vatandaşlarının AB sınırlarına girişini zorlaştırıyor.
2022 yazında AB, Rusya ile vize kolaylaştırma anlaşmasını askıya aldı ve Rus turistlerden gelen talepleri daha ayrıntılı incelemeye karar verdi.
REKLAMMacaristan ulusal tüzüğünün bu ortak çerçeveyi tehlikeye atabileceği uyarısında bulunan Johansson, sınırı geçen kişilerin iç güvenlik ve uluslararası ilişkiler gibi birçok konuya tehdit oluşturup oluşturmadığının kontrol edilmesi gerektiğini vurguladı.
Budapeşte yönetiminin, Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson'un mektubuna eklenen sorulara 19 Ağustos'a kadar yanıt vermesi gerekiyor.
Daha sonra Brüksel'in konuyla ilgili daha net sonuçlara ulaşması gerekiyor.